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湖南法治報訊（全媒體記者 伏志勇 通訊員 周耀華）人民法院工作的發(fā)展進步離不開各級人大代表、政協(xié)委員的關(guān)心、支持和監(jiān)督。為加強人民法院與代表委員的溝通和聯(lián)絡(luò)，增進代表委員對法院工作的了解和理解，拓寬代表委員參與法院工作的深度和廣度，真誠回應(yīng)代表委員關(guān)心、人民群眾關(guān)切，強化社會各界對執(zhí)行活動的全程監(jiān)督，在開展“強規(guī)范 提質(zhì)效 促公信”執(zhí)行專項行動過程中，醴陵法院執(zhí)行局將邀請部分代表委員關(guān)注執(zhí)行典型案例，聽取代表委員意見建議，全面提升法院執(zhí)行工作質(zhì)效，努力打通人民群眾實現(xiàn)公平正義的“最后一公里”。敬請關(guān)注。

“這是現(xiàn)金10萬元，請點數(shù)！”

3月7日，被執(zhí)行人沈先生提著一袋現(xiàn)金來到醴陵法院執(zhí)行局，清償了結(jié)欠十多年的債務(wù)。

基本案情

沈先生與羅女士夫婦系朋友關(guān)系，2013年至2016年期間，沈先生因投資經(jīng)營需要，先后向羅女士借款100萬余元。后因項目效益不佳，沈先生未能按約還本付息。經(jīng)多次催收未果，2020年5月，羅女士訴至法院請求處理。經(jīng)醴陵法院調(diào)解，雙方達成一致意見，確認(rèn)沈先生尚欠羅女士借款82萬元，該款分期償還，即每月償還1萬元，在2022年6月30日前還清。

此后，沈先生的經(jīng)濟狀況未實現(xiàn)好轉(zhuǎn)，未能履行調(diào)解書確定的還款義務(wù)，羅女士遂向法院申請強制執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，醴陵法院對沈先生的財產(chǎn)進行全面查控，僅執(zhí)行到位7萬元，未發(fā)現(xiàn)其他可供執(zhí)行的財產(chǎn)。經(jīng)羅女士同意，醴陵法院依法終結(jié)本案本次執(zhí)行。

案件雖結(jié)，但羅女士的權(quán)益并未兌現(xiàn)。此后，羅女士兩次申請恢復(fù)執(zhí)行，醴陵法院根據(jù)羅女士提供的財產(chǎn)線索繼續(xù)對沈先生采取強制措施，并執(zhí)行到位部分款項。在法律的震懾下，經(jīng)濟狀況逐漸好轉(zhuǎn)的沈先生主動提出和解，希望徹底了結(jié)該案，恢復(fù)個人信用。經(jīng)執(zhí)行法官多方調(diào)解，考慮到本案借款確因投資項目經(jīng)營產(chǎn)生且涉及其他合伙人，羅女士表示如沈先生能一次性償還10萬元，其自愿放棄剩余本金和利息。3月7日，沈先生再次籌集10萬元送到醴陵法院執(zhí)行局。將現(xiàn)金清點無誤后，雙方在和解協(xié)議上簽字確認(rèn)，羅女士向法院申請以執(zhí)行完畢方式結(jié)案，同時申請解除對沈先生銀行賬戶的凍結(jié)以及限制高消費的措施等。

“終本”不是執(zhí)行終點，“終本清倉”一直在路上。2024年以來，醴陵法院持續(xù)加大“終本清倉”工作力度，做到“應(yīng)查盡查”“應(yīng)恢盡恢”，共恢復(fù)執(zhí)行案件818件，執(zhí)行到位9709萬元，有效減輕了執(zhí)行的“歷史包袱”，讓更多勝訴權(quán)益得以兌現(xiàn)。

法官說法“終本”是什么？“終本”是人民法院對于那些經(jīng)調(diào)查被執(zhí)行人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行的客觀“執(zhí)行不能”案件，暫時終結(jié)本次執(zhí)行程序，以集中有限的司法資源去執(zhí)行其他有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件的無奈之舉。案件“終本”之后，法院就不管了嗎？“終本”結(jié)案后，并不免除被執(zhí)行人的履行義務(wù)，執(zhí)行法院對于被執(zhí)行人采取的查封、凍結(jié)、限制高消費、列入失信被執(zhí)行人名單等強制執(zhí)行措施仍然有效，并且會通過定期網(wǎng)絡(luò)查詢“終本庫”里被執(zhí)行人的財產(chǎn)線索，司法懲戒妨害執(zhí)行的被執(zhí)行人等措施維護、管理“終本”案件，申請執(zhí)行人或執(zhí)行法院發(fā)現(xiàn)案件具備可供執(zhí)行條件的，可以隨時恢復(fù)執(zhí)行，確保勝訴債權(quán)人的合法權(quán)益得到最終實現(xiàn)。

代表委員點評

湖南省人大代表  醴陵市神福生態(tài)種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社理事長 陳鋼

“執(zhí)行難”是人民法院面臨的現(xiàn)實困境，“切實解決執(zhí)行難”是人民法院肩負(fù)的職責(zé)使命，也是人民群眾期盼的公平正義，事關(guān)民生福祉、營商環(huán)境、社會穩(wěn)定、基層治理等一系列工作。希望醴陵法院繼續(xù)加大“終本清倉”力度，積極將法院執(zhí)行工作融入基層社會治理體系，營造“抓執(zhí)行就是強治理，抓執(zhí)行就是促發(fā)展”的共識，凝聚各方力量，想方設(shè)法推動“終本”案件實質(zhì)化解，實現(xiàn)社會矛盾化解與社會治理水平提升的“雙贏”。

作者：周耀華

責(zé)編：劉惠明

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報